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          權限內取水許可審批辦事指南

          2020-12-07 15:15  來源:  遵義市水務局 分享:

          ???????發布機構:遵義市水務局

          發布日期:2020122

          行政審批事項名稱:權限內取水許可審批

          一、受理范圍本行政許可適用于直接從江河、湖泊或者地下取用水資源或直接取用其他取水單位或者個人的退水或者排水的單位和個人。

          二、事項審查類型:先審后批

          三、審批依據:《中華人民共和國水法》第四十八條;《取水許可和水資源費征收管理條例》第二條。

          四、受理機構:遵義市水務局

          五、決定機構:遵義市水務局

          六、中介服務機構:無需中介機構

          七、審批數量:本行政審批無審批數量限制

          八、申請條件:滿足以下條件的單位或個人可提出本行政許可申請:

          《貴州省取水許可和水資源費征收管理辦法》(貴州省人民政府令第99號)第六條 取水許可實行分級審批。

          下列取水由省人民政府水行政主管部門審批:

          (一)在本省行政區域內屬于長江流域的烏江、三岔河、六沖河、清水河、芙蓉江、赤水河、清水江、?陽河和珠江流域的黃泥河、北盤江、濛江、都柳江、南盤江、紅水河的干流河段限額以上取水的;

          (二)在市(州、地)邊界河流、湖泊限額以上取水的;

          (三)跨市(州)行政區域取水的;

          (四)由省審批、核準、備案的建設項目的取水;

          (五)取用地下水日取水量在5000立方米以上的。

          前款第一項、第二項所稱的限額由省人民政府水行政主管部門規定。

          下列取水由市(州)人民政府水行政主管部門審批:

          (一)本條第二款第一項、第二項限額以下取水的;

          (二)在市(州)人民政府水行政主管部門管理的河道限額以上取水的;

          (三)在縣(市、區)邊界河流、湖泊限額以上取水的;

          (四)跨縣(市、區)行政區域取水的;

          (五)由市(州)審批、核準、備案的建設項目的取水;

          (六)取用地下水日取水量在1000立方米至5000立方米的。

          前款第二項、第三項所稱的限額由市(州)人民政府水行政主管部門規定。其他取水,由取水口所在地的縣級人民政府水行政主管部門審批。

          國家規定由流域管理機構審批的取水,從其規定。

          《貴州省水利廳關于規范省管河流及市(州)邊界河流、湖泊取水許可的通知》(黔水資〔201513號)省管河流及市(州)邊界河流、湖泊取水許可限額:

          ????(一)省人民政府水行政主管部門在本省行政區域內屬于長江流域的烏江、三岔河、六沖河、清水河、芙蓉江、赤水河、清水江、?陽河和珠江流域的黃泥河、北盤江、濛江、都柳江、南盤江、紅水河的干流河段的取水審批限額為日取水量1萬立方米(含1萬立方米)。

          (二)省人民政府水行政主管部門在市(州)邊界河流、湖泊的取水審批限額為日取水量1萬立方米(含1萬立方米)。

          九、禁止性要求:《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十條 有下列情形之一的,審批機關不予批準,并在作出不批準的決定時,書面告知申請人不批準的理由和依據:

          (一)在地下水禁采區取用地下水的;

          (二)在取水許可總量已經達到取水許可控制總量的地區增加取水量的;

          (三)可能對水功能區水域使用功能造成重大損害的;

          (四)取水、退水布局不合理的;

          (五)城市公共供水管網能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施取用地下水的;

          (六)可能對第三者或者社會公共利益產生重大損害的;

          (七)屬于備案項目,未報送備案的;

          (八)法律、行政法規規定的其他情形。

          審批的取水量不得超過取水工程或者設施設計的取水量

          《取水許可管理辦法》第二十條 《取水條例》第二十條第一款第三項、第四項規定的不予批準的情形包括:

          (一)因取水造成水量減少可能使取水口所在水域達不到水功能區水質標準的;

          (二)在飲用水水源保護區內設置入河排污口的;

          (三)退水中所含主要污染物濃度超過國家或者地方規定的污染物排放標準的;

          (四)退水可能使排入水域達不到水功能區水質標準的;

          (五)退水不符合排入水域限制排污總量控制要求的;

          (六)退水不符合地下水回補要求的。

          十、申請材料目錄:

          序號

          提交材料名稱

          原件/復印件

          份數

          紙質/電子文件

          要求

          1

          《取水許可申請書》

          原件

          3

          紙質、電子文件

          電子版1份,原件一式3份,需加蓋單位公章和取水口所在地縣級水行政主管部門公章

          2

          建設項目水資源論證報告書(表)

          原件

          8

          紙質

          封面蓋編制單位公章;扉頁編寫、審定等人員簽名需手簽

          3

          屬于備案項目的,提供備案材料

          復印件

          1

          紙質或電子文件

          需注明“本復印件與原件一致”

          4

          授權委托書

          原件

          1

          紙質或電子文件

          法定代表人/負責人簽字

          5

          與第三者利害關系的相關說明及有利害關系第三者的承諾書或者其他文件

          原件

          1

          紙質或電子文件

          A4

          6

          單位或者個人的法定身份證明文件

          復印件

          1

          紙質或電子文件

          單位提供統一社會信用代碼證書/營業執照復印件、負責人/法定代表人身份證復印件及經辦人身份證復印件各1

          ?????十一、接收方式:現場/網上/郵寄

          ?????十二、辦理基本流程:

          (一)受理:市水務局駐市政務服務中心56、57號窗口對應當受理的出具《決定受理通知書》,需要補正的出具《一次補正通知書》,不予受理的應當出具《不予受理通知書》

          (二)特殊環節:專家評審

          (三)審查:對經審查不符合申報要求的,退回審查環節,并說明原因;對符合申報要求的,提出審核意見,轉決定環節。

          (四)決定:根據法律法規及專家評審意見,作出準予行政許可或不予行政許可的決定。作出不予許可決定的,說明不予許可的理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

          (五)頒證件:準予許可的的,發放批復文件;不予許可的,發放不予許可通知書。

          十三、辦理時限:

          (一)受理時限:當場受理

          (二)法定辦理時限:30

          (三)承諾辦理時限:8

          十四、收費依據及標準:

          本審批事項不收費

          ????十五、審批結果:審批證件為批復文件,證件有效期為長期有效。經審批的項目,若在取水許可證有效期限內出現下列情形之一的,取水單位或者個人應當重新提出取水申請:

          ????(一)取水量或者取水用途發生改變的(因取水權轉讓引起的取水量改變的情形除外);

          ????(二)取水水源或者取水地點發生改變的;

          ????(三)退水地點、退水量或者退水方式發生改變的;

          ????(四)退水中所含主要污染物及污水處理措施發生變化的。

          十六、結果送達:窗口自取或郵寄

          十七、行政相對人權利和義務:

          (一)申請人依法享有以下權利:

          1.申請人有權要求公示本行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和行政許可格式文書等;

          2.申請人提出的行政許可申請符合法定條件、標準的,有依法取得行政許可的平等權利;

          3.申請人有權在法律、法規規定的期限內,要求審批部門依法定條件作出受理、不受理、補正以及是否同意該項許可的決定,同時出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證;

          4.申請人對該項行政許可的實施,享有陳述、申辯、聽證等權利;

          5.行政許可審批中,經辦人員存在違法違紀情況的,申請人有權拒絕并依法提出申訴或者舉報;

          6.申請人認為審批部門實施行政許可侵犯申請人合法權益,有權向有關部門提出申訴,有權依法向遵義市人民政府行政復議辦公室申請行政復議或者向遵義市人民法院提起行政訴訟。

          (二)申請人依法履行以下義務:

          1.申請人應當按照該行政許可事項的法定條件和申請文本的規范性要求,如實提交全部申請材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責;

          2.審批部門依法對申請人申請的行政許可事項進行審核時,申請人應當如實陳述和提供有關情況和材料;現場審核時須提供配合,不得予以阻擾和拒絕;

          3.申請人取得行政許可后,需要對審批內容進行變更的,應當重新提起申請;

          4.審批部門對申請人依法進行監督檢查時,申請人應當支持和配合,如實提供有關情況和材料;

          5.申請人依法取得的行政許可,除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外,不得轉讓。

          十八、咨詢途徑

          (一)窗口咨詢。地址:貴州省遵義市新蒲新區播州大道遵義市政務服務中心遵義市水務局56、57號窗口

          (二)電話咨詢。電話號碼:(0851) 28228225

          (三)網上咨詢。實施機關咨詢網址:

          http://zy.gzegn.gov.cn/art/2019/9/10/art_42431_984593.html

          十九、監督投訴渠道:

          (一)窗口投訴。地址:政務服務中心一樓大廳接待服務室現場投訴。

          (二)電話投訴。電話號碼:(0851) 28220000

          (三)網上投訴。網址:https://zwfw.guizhou.gov.cn/

          (四)信函投訴。投訴受理部門名稱:遵義市水務局;通訊地址:遵義市新蒲新區府前路建投大廈3號樓

          電話:0851-28932160;郵政編碼:563000

          二十、辦公地址和時間:

          辦公地址:貴州省遵義市新蒲新區播州大道遵義市政務服務中心遵義市水務局56、57號窗口

          辦公時間:星期一至星期四:上午09:00-12:00,下午13:00-17:00;星期五上午09:00-12:00,星期五下午因組織學習和窗口人員回單位對接工作不對外辦理業務(預約服務除外)。星期六、星期日:上午09:00-12:00,下午13:00-17:00;法定節假日不對外辦理業務。

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