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          權限內洪水影響評價類審批辦事指南

          2020-12-07 15:10  來源:  遵義市水務局 分享:

          ??????發布機構:遵義市水務局

          發布日期:2020122

          行政審批事項名稱:權限內洪水影響評價類審批

          一、受理范圍本行政許可適用于在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪建設項目。

          二、事項審查類型:先審后批

          三、審批依據:

          (一)《中華人民共和國水法》第十九條;

          (二)《中華人民共和國水文條例》第三十條;

          (三)《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條;

          (四)《貴州省水文管理辦法》第十九條;

          (五)《水工程建設規劃同意書制度管理辦法(試行)》第五條;

          (六)《河道管理范圍內建設項目的有關管理規定》第二、三條;

          (七)《水文監測環境和設施保護辦法》第九條。

          四、受理機構:遵義市水務局

          五、決定機構:遵義市水務局

          六、中介服務機構:無需中介機構

          七、審批數量:本行政審批無審批數量限制

          八、申請條件:

          (一)《水工程建設規劃同意書制度管理辦法(試行)》第五條 水工程建設規劃同意書申請條件:在市管河流、跨縣(市、區)河流上新建、擴建、改建的水工程的項目或按相關規定由市級審批的水工程的項目法人申報辦理。

          (二)《河道管理范圍內建設項目的有關管理規定》第二、三條 權限河道管理范圍內建設項目及采砂等有關活動審批申請條件:1.在市管河道及縣(市、區)界河河道管理范圍內申請修建建設項目(包括修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和建設跨河、攔河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等建筑物、構筑物等設施)、采砂活動;2.政府投資的建設項目,應當在項目可行性研究報告報批前提出申請;由企業、民營投資的建設項目,應當在辦理政府核準手續前提出申請。

          (三)《水文監測環境和設施保護辦法》第九條 在水文測站上下游各二十公里(平原河網區上下游各十公里)河道管理范圍內,新建、改建、擴建水工程及橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物,或者鋪設跨河管道、電纜、取水、排污等工程可能影響水文監測的,建設單位應當采取相應措施,在征得對該水文測站有管理權限的流域管理機構或者水行政主管部門同意后方可建設。

          (四)非防洪建設項目洪水影響評價報告審批申請條件:1.申請材料齊全、符合審批要求;2.洪水影響評價報告書符合有關法律、法規、規章和規范性文件規定,符合《洪水影響評價報告編制導則》等國家、行業的技術規范、標準。

          ????九.禁止性要求:

          (一)不符合以上申請條件;

          (二)專家技術審查不通過。

          十、申請材料目錄:

          序號

          提交材料名稱

          原件/復印件

          份數

          紙質/電子文件

          要求

          1

          洪水影響評價類審批申請文件

          原件

          1

          紙質、電子文件

          A4紙,需加蓋單位公章

          2

          建設項目涉及河道與防洪部分的初步方案

          原件

          8

          紙質

          涉及“河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批”的提供,封面蓋編制單位公章,扉頁編寫、審定等人員簽名需手簽

          3

          占用河道管理范圍內土地情況及該建設項目防御洪澇的設防標準與措施

          原件

          1

          紙質或電子文件

          涉及“河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批”的提供

          4

          說明建設項目對河勢變化、堤防安全,河道行洪、河水水質的影響以及擬采取的補救措施

          原件

          1

          紙質或電子文件

          涉及“河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批”的提供

          5

          建設項目所依據的文件

          復印件

          1

          紙質或電子文件

          涉及“河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批”的提供,需注明“本復印件與原件一致”

          6

          洪水影響評價報告(涉及重要的建設項目的提供)

          原件

          8

          紙質

          涉及“河道管理范圍內建設項目工程建設方案審批”的提供;編制單位在封面加蓋公章;扉頁編寫、審核人員等需手簽

          7

          水工程建設規劃同意書申請表

          原件

          1

          紙質

          涉及“水工程建設規劃同意書審核”提供;加蓋單位公章

          8

          擬報批水工程的(預)可行性研究報告(項目申請報告、備案材料)

          原件

          1

          紙質

          涉及“水工程建設規劃同意書審核”提供

          9

          與第三者利害關系的相關說明

          原件

          1

          紙質或電子文件

          涉及“水工程建設規劃同意書審核”提供

          10

          建設項目或其他活動洪水影響評價報告

          原件

          8

          紙質

          涉及“非防洪建設項目洪水影響評價報告審批”提供;編制單位在封面加蓋公章;扉頁編寫、審核人員等需手簽

          11

          授權委托書

          原件

          1

          紙質或電子文件

          法定代表人/負責人簽字

          ????十一、接收方式:現場/網上/郵寄

          ????十二、辦理基本流程:

          (一)受理:市水務局駐市政務服務中心56、57號窗口對應當受理的出具《決定受理通知書》,需要補正的出具《一次補正通知書》,不予受理的應當出具《不予受理通知書》

          (二)特殊環節:專家評審

          (三)審查:對經審查不符合申報要求的,退回審查環節,并說明原因;對符合申報要求的,提出審核意見,轉決定環節。

          (四)決定:根據法律法規及專家評審意見,作出準予行政許可或不予行政許可的決定。作出不予許可決定的,說明不予許可的理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

          (五)頒證件:準予許可的的,發放批復文件;不予許可的,發放不予許可通知書。

          十三、辦理時限:

          (一)受理時限:當場受理

          (二)法定辦理時限:20

          (三)承諾辦理時限:6

          十四、收費依據及標準:

          本審批事項不收費

          十五、審批結果:審批證件為批復文件,證件有效期為長期有效。經審批的項目,若性質、規模、建設地點等發生變化時,項目單位或個人應及時對原方案進行修改,并按照規定的程序報原批準單位審批。

          十六、結果送達:窗口自取或郵寄

          十七、行政相對人權利和義務:

          (一)申請人依法享有以下權利:

          1.申請人有權要求公示本行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和行政許可格式文書等;

          2.申請人提出的行政許可申請符合法定條件、標準的,有依法取得行政許可的平等權利;

          3.申請人有權在法律、法規規定的期限內,要求審批部門依法定條件作出受理、不受理、補正以及是否同意該項許可的決定,同時出具加蓋專用印章和注明日期的書面憑證;

          4.申請人對該項行政許可的實施,享有陳述、申辯、聽證等權利;

          5.行政許可審批中,經辦人員存在違法違紀情況的,申請人有權拒絕并依法提出申訴或者舉報;

          6.申請人認為審批部門實施行政許可侵犯申請人合法權益,有權向有關部門提出申訴,有權依法向遵義市人民政府行政復議辦公室申請行政復議或者向遵義市人民法院提起行政訴訟。

          (二)申請人依法履行以下義務:

          1.申請人應當按照該行政許可事項的法定條件和申請文本的規范性要求,如實提交全部申請材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責;

          2.審批部門依法對申請人申請的行政許可事項進行審核時,申請人應當如實陳述和提供有關情況和材料;現場審核時須提供配合,不得予以阻擾和拒絕;

          3.申請人取得行政許可后,需要對審批內容進行變更的,應當重新提起申請;

          4.審批部門對申請人依法進行監督檢查時,申請人應當支持和配合,如實提供有關情況和材料;

          5.申請人依法取得的行政許可,除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外,不得轉讓。

          十八、咨詢途徑

          (一)窗口咨詢。地址:貴州省遵義市新蒲新區播州大道遵義市政務服務中心遵義市水務局56、57號窗口

          (二)電話咨詢。電話號碼:(0851) 28228225

          (三)網上咨詢。實施機關咨詢網址:

          http://zy.gzegn.gov.cn/art/2019/9/10/art_42431_984593.html

          十九、監督投訴渠道:

          (一)窗口投訴。地址:政務服務中心一樓大廳接待服務室現場投訴。

          (二)電話投訴。電話號碼:(0851) 28220000

          (三)網上投訴。網址:https://zwfw.guizhou.gov.cn/

          (四)信函投訴。投訴受理部門名稱:遵義市水務局;通訊地址:遵義市新蒲新區府前路建投大廈3號樓

          電話:0851-28932160;郵政編碼:563000

          二十、辦公地址和時間:

          辦公地址:貴州省遵義市新蒲新區播州大道遵義市政務服務中心遵義市水務局56、57號窗口

          辦公時間:星期一至星期四:上午09:00-12:00,下午13:00-17:00;星期五上午09:00-12:00,星期五下午因組織學習和窗口人員回單位對接工作不對外辦理業務(預約服務除外)。星期六、星期日:上午09:00-12:00,下午13:00-17:00;法定節假日不對外辦理業務。

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